La Pac, Hollande ed il nuovo ministro dell'Agricoltura Francese

Il blog sta sul pezzo, Hollande dopo aver vinto le elezioni francesi, cambierà i destini d'Europa? Consentitemi di essere scettico, tuttavia non è questo il tema del post. Ci occupiamo invece di Stephane Le Foll, nuovo Ministro dell'Agricoltura Francese, già europarlamentare socialista esperto di PAC.
Siamo, infatti, giunti alla fase cruciale della negoziazione per la prossima politica agricola europea, e come ben sappiamo, il peso dei francesi su di essa è sempre stato preponderante. Cosa aspettarci, dunque, dal nuovo ministro transalpino?


Le Foll, attualmente membro della Commissione Europea per l'Agricoltura e lo Sviluppo Rurale, nel 2009 fu relatore di una relazione per il Parlamento Europeo, sul ruolo della nuova PAC. Qui trovate la relazione integrale in italiano con il Le Foll-pensiero.

Di seguito invece l'estratto conclusivo della relazione che rappresenta la sue idee guida sulla prossima PAC:

Implicazioni per il modello agricolo europeo

14. sottolinea che la PAC dovrà rispondere alla crescente domanda dell'opinione pubblica a  favore di una politica agricola più sostenibile, tenendo conto del fatto che il riscaldamento climatico può rimettere in discussione la capacità di produzione e di alimentazione della popolazione nel mondo, compresa l'Europa;

15. ritiene che le "nuove sfide" come il cambiamento climatico, la gestione idrica, le energie rinnovabili e la biodiversità sono state insufficientemente considerate all'atto della redazione del "bilancio della salute" della PAC e che dovrebbero essere affrontate con l'insieme degli strumenti di tali politiche e non solo con sussidi del "secondo pilastro";

16. nota che l'attuale sistema di eco-condizionalità basato su un obbligo di mezzi più che di risultati è molto complesso per gli agricoltori, senza essere in grado di rispondere alle sfide ambientali;  ritiene che occorra passare a un altro approccio che si basi su un riorientamento verso modelli di produzione sostenibili, il che necessita di aiuti di compensazione per coprire i sovraccosti connessi a tali obiettivi (contratti locali di ecocertificazione) e assicurare la remunerazione dei servizi resi alla società attraverso la fornitura di "beni pubblici" (manutenzione degli spazi rurali, preservazione della biodiversità, ritenzione del carbonio, sicurezza alimentare, ecc.) che il mercato non retribuisce;

17. ritiene che il riscaldamento climatico costringa l'Unione a reinventare un modello di sviluppo; invita pertanto la Commissione a prevedere, nella sua futura comunicazione sulla riforma della PAC dopo il 2013, un'evoluzione della PAC verso una politica agricola, alimentare e ambientale dotata di sistemi d'aiuto ai produttori che siano più sostenibili, più giusti e più legittimi agli occhi dell'opinione pubblica, ridando così senso al mestiere di agricoltore;

18. chiede anche alla Commissione di riflettere su nuovi sistemi d'aiuto che valorizzino la fissazione di carbonio nei suoli e la biomassa agricola;

19. giudica necessario rafforzare e adeguare gli strumenti di gestione dei rischi e delle crisi alla crescente volabilità dei mercati e all'espandersi dei rischi climatici, nonché instaurare un'autentica politica europea di prevenzione e di risposta ai disastri naturali;

20. sottolinea, alla luce dell'entità della sfida climatica e degli investimenti necessari da parte del mondo agricolo per modalità di produzione più sostenibili, la necessità di mantenere una PAC forte dotata di un bilancio appropriato al di là del 2013 e di rafforzare i mezzi destinati alla ricerca agricola cui devono essere associati gli agricoltori.

Insomma direi che si avverte una connotazione fortemente ambientalista e dirigista. Al netto dei paroloni e delle solite asserzioni fumose, molti osservatori (e lo stesso Le Foll sembra confermarlo in questa recente intervista prima delle Presidenziali) ritengono che la posizione Francese nell'attuale dibattito Europeo sulla PAC spingerà verso l'implementazione del greening,  le energie rinnovabili, lo spostamento di risorse verso il 2° pilastro dello sviluppo rurale, il mantenimento dei riferimenti storici per i pagamenti diretti e la conferma di un budget sostanzioso per la nuova PAC.

Staremo a vedere...però che nostalgia, in Francia eleggono un Capo del Governo, con una squadra ed programma discusso davanti agli elettori. Da noi la politica sembra morta, ridotta ad un mero servizio di esazione d'imposta...meglio stendere un velo pietoso.